20世纪60年代，一个名字响彻神州大地，他亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神如一座丰碑矗立在亿万百姓心中，他就是“党的好干部”“人民的好公仆”“县委书记的好榜样”——焦裕禄。在光辉而短暂的生命中，他始终恪守廉洁奉公、勤政为民情怀，为广大党员干部树立了一个守纪律、讲规矩的标杆。他的故事至今仍被人们广为传颂。

  “相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束”，这是人的必修课程，也是每一名党员的基本政治品质。焦裕禄的一生，就是自觉听党话、跟党走，不折不扣贯彻落实党的各项决策部署的光辉典范。

  焦裕禄，山东省淄博市北崮山村人，1922年8月16日出生于一个贫苦农民家庭，1946年加入中国。1947年底，为支援和发展新解放区，他随军离开山东，到河南尉氏县工作。1949年初，为推动土地改革，他到匪患最为严重的大营区担任副区长，设计生擒了恶贯满盈的匪首黄老三，完全解决了当地的匪患问题。1953年到1962年，为积极做出响应党和国家支援工业建设的号召，焦裕禄由共青团郑州地委调到正在筹建中的洛阳矿山机器厂，带队成功研制出新中国第一台2.5米双筒卷扬机。1962年6月，他又被调回尉氏县，担任县委书记处书记，主抓农业农村工作，通过一系列务实措施，推动了尉氏县农业生产迅速恢复。每次工作调动，焦裕禄都坚决服从组织安排，哪里需要就到哪里去，全力以赴完成好党交给的各项任务。

  兰考县位于豫东平原，是黄河故道上的老灾区，长期遭受风沙、内涝和盐碱“三害”袭扰，经济发展长期滞后。1962年冬天，该县粮食产量下降至历史最低水平。在此背景下，河南省委和开封地委计划选派一名得力干部前去兰考工作，但鉴于兰考的严峻形势，干部选调成为棘手问题。时任开封地委书记张申想起了老部下焦裕禄，说“他不怕死，危险关头敢于往前冲”。当张申代表组织和他谈话时，焦裕禄毅然决然地答应了，并立下誓言：“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方越能锻炼人。请组织放心，不改变兰考面貌，我决不离开那里。”

  其实，在去兰考之前，焦裕禄曾给时任洛阳矿山机器厂党委副书记赵祥庆写过一封信，其中写道：“我已接到地委通知调我去兰考县委了……这次又调去兰考，我有点顾虑，有点害怕，到那里人地两生，水平又低，又没做过主要领导工作，担心搞不好。但地委说那里需要，组织已经决定，那就坚决服从，有困难和大家共同克服，不懂的向原有好好学习。我从洛阳走时，你告诉我，到县里要搞好团结，要认真学习贯彻党的方针政策，这两条我常常注意了。”

  从这封信中能够准确的看出，当时面对着“灾荒压头、人口外流、干部发愁”的兰考，焦裕禄还是存有深深顾虑的，再加上他还要努力克服自身“三难”，即从未主政一方就担任重灾区县委书记的工作困难，按就职地区降一大截工资标准的生活困难，三年困难时期所造成的营养不良性肝炎的身体困难。但最终他还是坚定地把党性放在了第一位，坚决服从组织安排，义无反顾地奔赴兰考干事创业。

  “我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。”焦裕禄一直牢记着主席的这句话，并身体力行。他坚信，只有引导党员干部树立正确的政绩观，锚定人民公仆的角色定位，全身心地投入改造兰考的伟大实践中，就能凝聚起广大人民战胜灾荒的强大信心和力量，改变兰考贫穷落后的面貌。

  焦裕禄一到兰考就深入田间地头、草棚牛屋了解情况，寻找贫穷落后的症结。经过调查研究，他敏锐地捕捉到改变兰考面貌的重点是县委领导核心的思想改变，正所谓“干部不领，水牛掉井”。于是，在一个风雪交加的夜晚，他召集县委委员们来到兰考火车站，面对着成群结队的灾民扶老携幼、衣衫褴褛拥挤在候车室里的场景，他沉重地说：“们，你们看，他们绝大多数人，都是我们的阶级兄弟。是灾荒逼迫他们背井离乡的，不能责怪他们，我们有责任。党把这个县三十六万群众交给我们，咱们不可以领导他们战胜灾荒，应该感到羞耻和痛心……”这一席话让所有县委委员都沉默地低下了头，深深触动了他们的责任感和使命感，也理解了这位新上任的县委书记为何要带领大家到火车站的良苦用心。

  焦裕禄擅长通过政治思想教育引领干部。1963年2月3日，他在县委扩大会上讲关于加强执政党建设问题时强调：“我们每一个党员必须认识到，革命不是为了做官，而是为了勤勤恳恳地为人民服务……员任何一个时间里都要坚持原则，任何环境中都不能动摇，要经得起考验，任何成绩面前都不能骄傲自满，要吃苦在前，享受在后。任何职务的干部都是人民的勤务员。”5日晚上，他又在“团区委书记座谈会纪要”上批示：“我们各级党的干部，特别是领导干部，要坚持发扬党的光荣传统，勤勤恳恳，任劳任怨，大公无私，廉洁奉公，艰苦奋斗，勤俭节约，发扬民主联系群众，做人民的勤务员，不做人民的‘官’。”从中能够准确的看出，焦裕禄对领导干部与人民群众之间的关系有着清醒的认识和深刻理解。

  此外，像“我们是全心全意为人民服务的，为人民服务是具体的，不是抽象的”“我们的党员干部是人民的勤务员，是为人民服务的，不能利用手中的权力为自己谋私利，贪污多占”等，都是焦裕禄在长期革命、工作中摸索出并坚定践行走“群众路线”的生动写照。从这话语中能够准确的看出，焦裕禄不仅身体力行地践行着“领导就是服务”的公仆意识，还结合具体的工作实际不断磨砺转化，形成了很多关于为人民服务的经典言论，以此来引导并要求兰考的党员干部摆正同人民群众的关系，实际做到立党为公、执政为民，从而以担当实干交出了“为官一任、造福一方”的合格答卷。

  连年的自然灾害不仅严重影响了群众的生活，也导致兰考的部分党员干部思想涣散，纪律意识淡薄，缺乏改变落后面貌的决心和意志。为了用严明的纪律管党治党，焦裕禄采取了一系列务实举措，全面整顿兰考的政治生态环境。

  一是制定“十不准”，严明行为底线。焦裕禄上任伊始，发现兰考的部分党员干部甚至家属存有严重的特权思想和行为，贪污多占、损害群众利益的情况时有发生。1963年1月1日，他收到群众反映城关区盆窑公社个别干部问题的来信后，通过一定的调查发现城关区盆窑公社部分党员干部存在作风恶劣、以权谋私的现象，严重挫伤了群众搞好生产的积极性，再加上诸如他大儿子焦国庆看“白戏”等问题不断出现，使其深刻认识到，加强纪律建设迫在眉睫，整顿干部作风刻不容缓。1963年春节前夕，焦裕禄起草了《关于鼓足干劲，搞好生产，做好工作，勤俭过春节防止浪费的通知》，其中明确要求“全县党员、干部做到十不准”。“十不准”内容规定得十分细致，大到“不准用国家的或集体的粮款或其它物资大吃大喝，请客送礼”，小到“一律不准送戏票，十排以前戏票不能光卖给机关或几个机关经常包完”，内容涉及当时党员干部工作、生活的方方面面，为兰考党员干部自我管理、自我约束作出了严明规定。

  1963年2月5日，焦裕禄关于基层党员歪风邪气违法乱纪等问题的批示（部分）。

  二是提出“十多十少”“五个跟不上”，改进领导方法和工作作风。结合连续多天下乡检查的情况，1963年3月3日，焦裕禄召开各区区长及城关区公社支部书记会议，指出干部领导方法和工作作风上存在的问题，归纳起来有“十多十少”“五个跟不上”。“十多十少”：一般号召多，调查研究少；正常的情况多，具体经验少；领导干部原则讲得多，具体办法少；干部讲得多，认真听取群众意见少；一揽子会议多，系统会议少；工作布置多，认真仔细检查少；管理办法多，认真坚持下来的少；对当前生产走着说着的多，认真制定规划、用规划指导生产的少；各行各业支援农业喊得多，具体行动少；死搬硬套的多，真正实事求是、因地制宜确定工作方针少。“五个跟不上”：领导跟不上；思想跟不上；管理跟不上；政策跟不上；各部门支援农业跟不上。焦裕禄要求每个干部都要对照“十多十少”和“五个跟不上”认真仔细检查，及时纠正，改进领导方法和工作作风。

  三是倡树新风尚，提高全县党员党性修养。广大党员是党和人民事业发展的重要力量，焦裕禄十分重视加强党员队伍建设，坚持从严管理党员干部，慢慢地加强大家的先进性意识。1963年4月3日，焦裕禄起草了《兰考县委要求全体员坚定地树立社会主义的新风尚》，其中提出了“员要努力学习，学习马克思列宁主义、思想，学习党纲、党章和党的方针、政策，学习文化和科学技术知识，逐步的提升自己的政治觉悟和文化水平”“员必须模范地遵守国家的法令”“员必须廉洁奉公，不得盗窃，不得占公家的便宜”等八条新规定，以此教育引导广大党员当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者和维护者。

  经过一系列行之有效的教育和整顿，兰考党员干部精神面貌焕然一新，不仅明显地增强了纪律意识和纪律观念，改变了不良风气，更提振了干部的精气神，鼓足了团结一致除“三害”的干劲，凝聚起了不改变兰考落后面貌誓不罢休的强大合力。

  焦裕禄不仅致力于打造一支廉洁勤政的党员干部队伍，努力净化兰考的政治生态，更是以身作则、率先垂范，处处严格要求自己和家人，成为廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

  1962年12月24日，刚上任十几天，焦裕禄就在县委扩大会上以加强干部作风建设为契机，明确强调了自己的鲜明立场和政治原则：“要模范地执行党的纪律，带头发扬党的优良传统。生活不要特殊，家属也不要特殊，谁的家属都是一样，不能违反政策，不能给领导搞特殊待遇。”他不仅是这样说的，更是以严要求、高标准做的。1963年春节前夕，国家拨给兰考县委机关一笔生活补助费，意在帮助一些解决生活困难，焦裕禄下乡回来在兰考县委墙上的福利救济名单里看到了自己的名字，救济数额为60元。这件事引起他的格外的重视，在了解地清清楚楚详细情况后，他于当晚就召开了机关党员大会，态度坚决地说：“分给我的救济，我一分钱也不要。”并以此教育县委的们：“兰考是个灾区，人民的生活都很困难。我们时时、事事应该首先想着群众。我们是员，要‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’。宁可自己苦一些，也不要随便要国家的救济。”在他的带动下，当场就有10多位表示不要救济，最后重新评定了8位最困难的。

  “心中有戒定力稳”贯穿于焦裕禄人生的始终。他以“管住自己”和“管住家人”的实际行动，深刻地诠释了“任何一个时间里都不搞特殊化”的鲜明品质。焦裕禄的大女儿焦守凤被分配到县食品加工厂当临时工，他特意给厂长交代：“我的女儿在这里做临时工，你们别以为我是县委书记，另眼看待，应该对她严格要求。请把她安排在酱菜组，这对改造她的思想有好处。”他爱人哥嫂的儿子响应党的号召从城市回到农村，哥嫂希望焦裕禄给孩子在县委谋个好差事，被他坚定地拒绝了，他说：“农业上需要知识青年。孩子申请回来，立志搞农业，做得对，有志气！现在国家安排人员是有计划的，把自己的孩子安置上，把人家的孩子踢掉，我是县委书记，不能带头违反党的政策！”甚至在病危时，他还特意叮嘱妻子徐俊雅：“不要给组织上找麻烦，生活上要艰苦一些，不要伸手向组织上提要求。”他时刻牢记党的宗旨，模范遵守党的纪律，无论啥状况下都不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处，筑牢了人为官从政的底线。

  “路漫漫其修远矣，两袖清风来去。”焦裕禄，一个时刻把党的纪律规矩看得比自己生命还重要的党员干部，为人树立了标杆，在人民心中铸就了永恒丰碑。在新时代新征程上，广大党员干部要做焦裕禄精神的践行者，把遵规守纪刻印在心、外化于行，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，做遵规守纪的明白人、带头人，为中国式现代化建设提供强大的纪律保障。